Problem utama yang diangkat buku ini adalah mengenai wewenang penyelenggaraan madrasah yang berada di bawah Pemerintah Pusat, sehingga pemerintah daerah hanya fokus pada pembinaan sekolah-sekolah. Menariknya di Aceh, meskipun memiliki peraturan khusus mengenai pendidikan, dan daerah memiliki alokasi besar bagi pendidikan, namun akibat regulasi tertentu, madrasah aliyah tetap tidak mendapatkan perhatian semestinya. Hal ini menyebabkan keistimewaan status yang dimiliki Aceh tidak dapat didayagunakan untuk pengembangan madrasah aliyah di daerah berstatus otonomi khusus itu. 

Buku ini sangat penting dibaca oleh siapapun yang ingin mengetahui detail problematika pendidikan di Aceh, khususnya pada jenjang madrasah aliyah. Tidak hanya itu, karya Dr. Zainuddin, M.A. ini dapat memberikan penjelasan mengenai sejarah perkembangan madrasah di Indonesia sejak masa kerajaan-kerajaan Islam, kemudian perjuangan para cendikiawan modern dalam membidani kelahiran madrasah-madrasah, dan pengembangan madrasah pada masa Pemerintah Kolonial, Pendudukan Jepang, dan Pasca Kemerdekaan.